La política agrícola de la UE podría tener importantes beneficios colaterales para el clima y la biodiversidad


Un nuevo informe de políticas , elaborado como parte del proyecto LAMASUS, destaca que la desintensificación agrícola estratégica en la UE podría ayudar a reducir las emisiones de carbono agrícola en casi un tercio y mejorar considerablemente la recuperación de la biodiversidad.


por el Instituto Internacional de Análisis de Sistemas Aplicados


Áreas beneficiosas para todos en los países de la UE-27 (a) Proporción de áreas agrícolas donde la desintensificación de las prácticas agrícolas puede generar beneficios para la biodiversidad y el clima con un coste mínimo. (b) La alineación del apoyo de la PAC con las áreas beneficiosas para todos podría lograr mayores ganancias en biodiversidad y captura de carbono. La línea discontinua representa el apoyo promedio planificado de la PAC de la UE para medidas de desintensificación. Los países se clasifican según su proporción de áreas beneficiosas para todos. Los valores reflejan los presupuestos anuales totales planificados para medidas de extensificación divididos por la superficie agrícola utilizada. Las cifras representan promedios comparables, pero simplificados. Crédito: IIASA / LAMASUS

La Política Agrícola Común (PAC) es el marco de política agrícola de la Unión Europea, centrado en la lucha contra el cambio climático , la protección de los recursos naturales y la mejora de la biodiversidad . Investigaciones recientes, realizadas por el consorcio LAMASUS, demuestran que la desintensificación estratégica de la agricultura podría generar importantes beneficios colaterales para el clima, la biodiversidad y la rentabilidad de las explotaciones agrícolas.

«Si bien los beneficios ambientales de reducir las prácticas agrícolas intensivas (como usar menos fertilizantes y pesticidas, tener menos animales por hectárea y cultivar con menor frecuencia) son bien reconocidos dentro de la comunidad de investigación , nuestro estudio va más allá al identificar áreas específicas en las que todos ganan, donde se pueden lograr cobeneficios para el clima y la biodiversidad a un costo económico mínimo», dice Leopold Ringwald, coautor del estudio e investigador del Grupo de Investigación sobre Futuros Integrados de la Biosfera del IIASA.

El estudio revela varias conclusiones importantes con implicaciones estratégicas para la política agrícola de la UE :

  • La desintensificación estratégica del 7,0 % de las tierras agrícolas de la UE —en zonas beneficiosas para todos— podría reducir las emisiones agrícolas en un 4,9 %, lo que equivale a una reducción total estimada de 12 millones de toneladas de CO₂ equivalente al año. Esto representaría alrededor del 3,9 % del objetivo total de mitigación de la UE para 2030 en agricultura, silvicultura y otros usos del suelo , a la vez que implicaría una reducción anual del 2,0 % del valor total de la producción agrícola.
  • En zonas donde todos ganan, se estima que una inversión de al menos 350 € por hectárea aumenta la variedad y abundancia de especies autóctonas en un 1 %. Esta cifra es significativa. En comparación, la integridad de la biodiversidad europea mejoró tan solo un 1,1 % entre 2000 y 2018.
  • Los científicos identificaron tres países con porcentajes superiores a la media de áreas beneficiosas para todos, pero con un apoyo planificado por hectárea para la desintensificación inferior a la media: Polonia, Austria y Eslovenia. En particular, Polonia y Austria tienen más del 50 % de sus tierras agrícolas clasificadas como de uso intensivo. Redireccionar fondos hacia estas áreas podría mejorar los resultados en biodiversidad y clima por euro invertido.
  • Los pagos basados ​​en resultados podrían ofrecer una vía prometedora, permitiendo un apoyo flexible y orientado a los resultados, a la vez que fomentan su adopción donde la rentabilidad ambiental es mayor. La reestructuración de los pagos directos y los ecoesquemas centrados en la desintensificación podría permitir resultados más respetuosos con el medio ambiente con pérdidas de valor de producción potencialmente bajas.

Los investigadores destacan además el hecho de que la financiación prevista de la PAC no siempre se alinea con las regiones donde la desintensificación sería más eficaz, y enfatizan la necesidad de asegurar que los esfuerzos de políticas se concentren donde produzcan el mayor impacto y logren los objetivos climáticos y de biodiversidad sin comprometer la seguridad alimentaria.

El estudio identifica cinco áreas clave de política de la PAC que podrían contribuir a la desintensificación agrícola. Estas incluyen: políticas de fertilización que promuevan el uso de fertilizantes orgánicos en lugar de sintéticos; políticas de pastizales y pastoreo centradas en la mejora de la biodiversidad y la salud del suelo; medidas de conservación del paisaje; políticas fitosanitarias que promuevan el control biológico de plagas en lugar de insecticidas; sistemas agrícolas de bajos insumos y agricultura autosostenible.

LAMASUS es un proyecto de Horizonte Europa cuyo objetivo es facilitar el logro de la neutralidad climática en la UE. Cuenta con 17 socios de ocho países europeos: Austria, Alemania, Países Bajos, Francia, Polonia, España, Noruega y Suiza.

Más información: T. Krisztin et al., Maximizar el impacto de la PAC: Promover el clima, la biodiversidad y la rentabilidad agrícola mediante acciones estratégicas (2025)


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