“Probablemente asistiremos a una corrección del rumbo tanto en el ámbito político como en el económico…”
Leandro Consentino , profesor del Insper
Leandro Consentino es profesor del Programa Avanzado de Gestión Pública del Insper , licenciado en relaciones internacionales, máster y doctor en ciencias políticas por la Universidad de São Paulo.
AgriBrasilis – ¿Qué se espera que cambie en las relaciones entre Estados Unidos y Brasil debido a la reelección de Trump?
Leandro Consentino – Probablemente veremos un cambio de rumbo tanto en el ámbito político como en el económico. En el terreno político, hay claras diferencias entre el gobierno de Lula, el actual presidente de Brasil, y el futuro gobierno de Trump, sobre todo después de las críticas del presidente brasileño incluso antes de las elecciones. En el terreno económico, la dificultad debería surgir del hecho de que Trump promete políticas proteccionistas, que crearán barreras para la entrada de productos brasileños en el mercado norteamericano.
AgriBrasilis – ¿Puede volverse más difícil vender a EE.UU.?
Leandro Consentino – Por supuesto, todo puede complicarse debido a las barreras proteccionistas prometidas por Donald Trump. El republicano prometió aranceles más altos para proteger el mercado interno de Estados Unidos y esa política crea mayores dificultades para el libre comercio, en clara oposición a las ideas del liberalismo económico. Por lo tanto, eso puede obligar a Brasil y otros países a buscar una mayor diversificación de sus socios comerciales.
AgriBrasilis – ¿Qué pasa con el agronegocio?
Leandro Consentino – El agronegocio también debe verse afectado por esta política proteccionista, pero es necesario tener en cuenta que esto puede ocurrir de forma ambivalente. Por un lado, las barreras arancelarias deben dificultar la entrada de productos agrícolas en el mercado norteamericano a precios competitivos. Por otro lado, el proteccionismo de los EE.UU., si se extiende al resto del mundo, puede crear oportunidades para que el agronegocio brasileño establezca negociaciones con otros países.
AgriBrasilis – ¿Qué es diferente ahora en comparación con el escenario de la primera victoria de Trump?
Leandro Consentino – Hay algunas diferencias locales e internacionales claras. En primer lugar, la victoria de Donald Trump fue más significativa que en 2016, al obtener una posición mayoritaria en el Congreso Nacional, tener de su lado a la mayoría de la Corte Suprema y la mayoría del voto popular. Además, después de aprender de su primer mandato, probablemente se rodeará de aliados más leales y, por lo tanto, de personas más dispuestas a poner en práctica sus planes más audaces.
Asimismo, el mundo también ha cambiado en estos ocho años. Hay un escenario de guerras internacionales, pero sin una pandemia que se extienda por el planeta. En Brasil, Trump tuvo un presidente claramente alineado con sus ideas, mientras que, actualmente, Lula ya ha hecho duras críticas respecto al ahora nuevo presidente, llegando incluso a declarar imprudentemente un voto por su oponente, lo que podría dificultar las relaciones bilaterales.
AgriBrasilis – ¿Las relaciones con China deberían volverse más importantes para Brasil ahora?
Leandro Consentino – En un escenario en el que EE.UU. asume una postura más aislacionista en política y proteccionista con su economía, el candidato obvio para ocupar ese espacio en las relaciones con Brasil es ciertamente China.
Como principales socios comerciales y aliados en importantes iniciativas geopolíticas como el BRICS+, los chinos deben convertirse en una prioridad cada vez mayor en nuestra política exterior, tanto en el ámbito económico como en el político. Sin embargo, ese alineamiento debe darse como parte del interés nacional brasileño, evitando el antiamericanismo pueril y pernicioso que practican algunas autoridades que conducen la política exterior brasileña.
AgriBrasilis – ¿Podría haber un escenario de guerra comercial entre EE.UU. y China similar al de 2018?
Leandro Consentino – La guerra comercial entre Estados Unidos y China a finales de la década pasada tuvo su origen, en un principio, en las propuestas de proteccionismo arancelario de Donald Trump, y se extendió a una disputa sobre tecnologías de la información entre los dos países. En el escenario actual, ambas tendencias parecen estar volviendo a crecer, ya sea por el resurgimiento de las medidas de defensa comercial o por el embrollo en la regulación de las grandes tecnológicas y las herramientas de inteligencia artificial.
Si la Guerra Fría de la segunda mitad del siglo XX , entre Estados Unidos y la URSS, se centró en la carrera aeroespacial, este nuevo enfrentamiento puede estar vinculado a la tecnología de la información que, combinada con el proteccionismo en los sectores agrícola e industrial, producirá seguramente choques más o menos severos en las relaciones entre Estados Unidos y China, las dos grandes superpotencias del siglo XXI.
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